Παγωμένες φ/β επενδύσεις σε γη υψηλής παραγωγικότητας

Παρότι το ζήτημα της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών σταθμών σε αγροτικές γαίες υψηλής παραγωγικότητας, το οποίο στο παρελθόν ταλαιπώρησε επί μακρόν το χώρο, θεωρείται ότι έχει λήξει, στην πραγματικότητα υφίσταται και συνεχίζει να ταλαιπωρεί μια τουλάχιστον κατηγορία επενδυτών.  Για την ακρίβεια παγώνουν στην πράξη, παρότι έχουν λάβει άδεια παραγωγής από τη ΡΑΕ, πλήθος δρομολογημένων επενδύσεων, οι οποίες έχουν υποβάλλει αίτημα για όρους σύνδεσης μετά την 21η Σεπτεμβρίου του 2011. Η άνιση μεταχείριση που επιφυλάσσεται σε αυτή την κατηγορία επενδυτών έχει οδηγήσει κάποιους από αυτούς σε νομική διεκδίκηση των δικαιωμάτων τους.

Πώς έχει όμως το ζήτημα:

Με τη θέσπιση του Ν. 3851/2010 επετράπη για πρώτη φορά η εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ σε αγροτεμάχια που ανήκουν σε περιοχές που χαρακτηρίζονται ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας (ΓΥΠ), ενώ ειδικά για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών (φ/β) σταθμών η σχετική αδειοδότηση χορηγείτο εφόσον τα φ/β πάρκα καταλαμβάνουν εκτάσεις που δεν υπερβαίνουν το 1% του συνόλου των καλλιεργούμενων εκτάσεων του συγκεκριμένου νομού.

Για τον καθορισμό των γεωγραφικών ορίων της αγροτικής ΓΥΠ προβλέπεται η έκδοση κοινής υπουργικής απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Αγροτικής Ανάπτυξης, ενώ για το μεσοδιάστημα έως την έκδοση της απόφασης αυτής ο χαρακτηρισμός της έκτασης γίνεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες ad hoc.

Με το συγκεκριμένο πλαίσιο προχώρησαν από τον Ιούνιο του 2010 χιλιάδες επενδύσεις εγκατάστασης φ/β σε  αγροτική ΓΥΠ με την έκδοση  βεβαίωσης χαρακτηρισμού της έκτασης και της άδειας από τις οικείες Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής.

Με την ψήφιση όμως του Ν. 4015/2011 όπως συμπληρώθηκε με τον Ν. 4062/2012, η διαδικασία αυτή ανεστάλη μέχρι την έκδοση της προβλεπόμενης ΚΥΑ. Επιτράπηκε όμως επιλεκτικά η ολοκλήρωση όσων έργων είχαν καταθέσει αίτημα για χορήγηση όρων σύνδεσης μεταξύ του διαστήματος 4.6.2010 και 21.09.2011.

Πρέπει εδώ να σημειωθεί ότι από το Νοέμβριο του 2011 υπάρχει έγγραφο του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης που διευκρινίζει προς τις αρμόδιες αρχές ότι «ουδεμία σύγχυση συγχωρείται αναφορικά με εκκρεμή έργα ΑΠΕ, τα οποία πρέπει να ολοκληρωθούν απρόσκοπτα και χωρίς άλλη καθυστέρηση».   

Με βάση τα δεδομένα αυτά, ένα σημαντικό πλήθος επενδυτών κατέθεσαν προς την ΡΑΕ αιτήσεις για χορήγηση αδειών παραγωγής σε αγροτικές γαίες υψηλής παραγωγικότητας στην διάρκεια του αδειοδοτικού κύκλου Οκτωβρίου και Δεκεμβρίου 2011. Ήταν άλλωστε η «θερμή» περίοδος, με το μεγάλο επενδυτικό ενδιαφέρον για τα φωτοβολταϊκά. Οι αιτήσεις αυτές προχώρησαν και έχουν εκδοθεί οι σχετικές άδειες παραγωγής. «Θεωρητικά» λοιπόν  θα έπρεπε να συνεχίζεται απρόσκοπτά η διαδικασία για την χορήγηση άδειας εγκατάστασης.

 Ωστόσο κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει αφού την τελευταία ημέρα του 2012, σε σημαντικά μεταγενέστερο χρόνο δηλαδή, εκδόθηκε Εγκύκλιος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, σύμφωνα με την οποία οι Περιφέρειες καλούνται κατά την έκδοση της άδειας εγκατάστασης και της ΕΠΟ να εξετάζουν το χρόνο υποβολής του αιτήματος χορήγησης όρων σύνδεσης και να μην χορηγούν άδειες για τα έργα που έχουν καταθέσει αιτήματα μετά τις 21.09.2011.

Έτσι έχουν βρεθεί παγιδευμένοι πολλοί επενδυτές, που βλέπουν στην πράξη να είναι παγωμένες οι δρομολογημένες επενδύσεις τους.

 energypress.